EUROCITTADINI
Educare a
una nuova cittadinanza
A cura di Giuliano Vettorato
Dal 1° Gennaio
1999 l’Euro ha iniziato il suo corso nei mercati finanziari: dal 1° Gennaio
2002 circoleranno banconote e monete, dal 1° Luglio 2002 cesseranno
definitivamente le monete nazionali dei Paesi aderenti. Ma bastano le monete,
l'economia per fare l'Europa? L'intuizione dei padri fondatori dell'Europa, al
termine delle distruzioni della seconda guerra mondiale, era stata quella che
solo un forte interesse comune avrebbe impedito a paesi, storicamente
antagonisti, di continuare a distruggersi a vicenda. Tale interesse è stato
individuato nell'economia. Così si è dato il via a varie organizzazioni che
hanno rappresentato una comunità di interessi. Prima il carbone e l'acciaio,
poi l'energia elettrica, poi il mercato. Un mercato che impone la libera
circolazione delle merci, ma anche la regolazione comunitaria delle politiche
economiche. Alla luce di queste intese, mezzo secolo di pace e di benessere
viene assicurato all'Europa occidentale. L'idea fa breccia, e nuovi paesi
chiedono di aderire a questa comunità che si allarga, dai primi 6 ai 10, ai 15…
Intanto si intensificano i rapporti tra i vari partner europei. Le politiche,
non solo economiche, dipendono sempre più da principi comunitari.
Ma l'Europa
non è solo capitali, mercato, politiche comuni. E' qualcosa di più. Il Papa ha
ricordato a più riprese che l'Europa va dall'Atlantico agli Urali, che l'Europa
è una unità socioculturale, prima che economica. L'economia ha aiutato a
trovare degli interessi comuni, ma non deve passare sopra le teste dei
cittadini. La corsa al benessere non deve far dimenticare i valori che hanno
fatto dell'Europa un faro di civiltà per secoli e, soprattutto, non deve
mettere in soffitta la sua fede cristiana.
Il sussidio, frutto di un'esperienza tra giovani provenienti da
tutt'Europa che si sono incontrati quest'estate a riflettere sul significato
della cittadinanza Europea, cerca di introdurre alla comprensione della
cittadinanza europea attraverso 6 tappe:
- Cos'è Europa: L'EUROPA DEI POPOLI
- Cos'è l'Europa Unita, le sue
istituzioni: L'EUROPA DEGLI STATI
- Il ruolo dell'economia: L'EUROPA DEI MERCANTI
- I diritti umani e le persone: L'EUROPA DEL DIRITTO
- la ricerca della pace e l'organizzazione militare: L'EUROPA DEI
CONFLITTI
- Le religioni e la spiritualità in Europa: L'EUROPA DELLE FEDI
In ognuna di queste tappe, dopo una breve presentazione del tema, si
procede attraverso esercizi e attività cercando di coinvolgere i ragazzi in
gruppo perché scoprano essi stessi cosa vuol dire essere europei e capiscano
alcune dinamiche che presiedono ai complessi fenomeni che toccano l'Europa.
L'educatore deve utilizzare gli strumenti offerti con molta duttilità e
intelligenza, adattando le attività proposte alla situazione dei suoi ragazzi,
avendo di mira più l'obiettivo che l'applicazione delle tecniche. Così pure
suggeriamo una più completa documentazione che si può reperire abbondantemente
sia dalla bibliografia che dai siti internet proposti.
1. L'EUROPA DEI POPOLI
Il nome: EUROPA
C’era una volta una bellissima principessa di nome
Europa, figlia del re fenicio Agenore. Una notte fece un sogno. Due terre,
dall’aspetto di donna, litigavano fra loro per averla. Una, la “terra d’Asia”,
voleva tenerla con sé. L’altra, la “terra della sponda opposta”, voleva
portarla via, verso il mare, per ordine di Zeus, il re degli dèi. La mattina
dopo, la principessa Europa andò a cogliere fiori sulla riva del mare.
All’improvviso, un toro, enorme ma buono, emerse tra le onde e convinse la
principessa a salirgli in groppa. Si innalzò in volo e le svelò il suo segreto.
Era Zeus che aveva assunto le sembianze di un toro. La portò su un’isola,
Creta, al centro di un grande mare. Proprio come nel sogno. Quel mare è il Mediterraneo.
Dalle sue origini, l’Europa ha conservato due caratteristiche. E’ una principessa, una donna, bella e degna d’amore. Ma è anche un mito, una bella storia inventata nel passato per spiegare un’origine avvolta nel mistero, che attende ancora di trasformarsi in realtà.
L'Europa è più un'idea che un dato di fatto. Geograficamente è una penisola dell'Asia. Il limite degli Urali appare più convenzionale che reale. Infatti risale al 1700, all'Illuminismo questa determinazione dei confini fisici dell'Europa. L'individuare in questa realtà una unità civile e morale dipese da un'idea: che qui più che altrove, s'era realizzato un gran corpo civile, culturalmente uno (la repubblica delle lettere), politicamente diviso sì in tanti stati, ma tutti legati da un intreccio di rapporti, che s'esprimevano in un "diritto pubblico" europeo e in una dottrina dell'equilibrio; un corpo che aveva usi, costumi e particolarità di vita tutti propri; un corpo infine che la scienza conduceva innanzi sulla via del progresso. Quest'idea non era altro che il proseguimento dell'intuizione originaria dei Greci, che avevano colto l'originalità europea nel carattere libero delle istituzioni politiche contrapposto alle tirannidi asiatiche e alla supposta totale inciviltà delle genti del nord. Di questa caratteristica s'impadronì l'impero romano, cui aggiunse l'organizzazione politico-amministrativa e il concetto di diritto. La diffusione del cristianesimo, le invasioni barbariche e la loro conversione al cristianesimo, l'accettazione dei principi del diritto romano fusosi con quello germanico, furono gli elementi che contribuirono di più alla formazione dell'Europa.
Questo progressivo sovrapporsi di avvenimenti storici che inglobano e fondono culture e tradizioni locali fa sì che non sia facile individuare lo specifico dell'Europa, sia dal punto di vista fisico che culturale. Eppure quest'idea ha avuto successo e si conferma più forte che mai.
Sarà allora importante far capire che Europa non è solo quell'Europa che attualmente costituisce l'Unione Europea. Ma è una realtà più ampia e complessa, che comprende popoli e culture diverse eppure unite da un denominatore comune.
Vogliamo perciò riflettere sui valori che sono alla base della costruzione di una Europa unita e che costruiscono la sua forza. Le ricchezze che scaturiscono dall’unione di tante culture devono costituire la base solida da cui proiettarsi in una dimensione ancora più vasta ed acquisire così una nuova consapevolezza di essere “cittadini". In questo modo diventa possibile incontrare gli altri e realizzare uno scambio che si fa arricchente per tutti, si acquisisce una dimensione mondiale nel pensare e nel decidere, nell’analizzare e comprendere la realtà e soprattutto si crea accoglienza.
ATTIVITA'
L'Europa è un crogiolo di culture che si sono formate nei secoli, che hanno improntato di sé tutto un modo di vivere. Invitiamo pertanto a scoprire le ricchezze dei popoli europei, attraverso l'attenzione alla varie culture che si sono espresse nella storia e che continuano ad avere loro manifestazioni tipiche. Proprio mentre la globalizzazione sembra creare un enorme calderone dove tutte le culture e le tradizioni vengono fuse e confuse, sarà importante richiamare la specificità di ogni cultura, perché è nella diversità che si dà ricchezza, mentre l'omogeneizzazione crea solo conformismo e noia.
Suggeriamo di approfondire la conoscenza dei popoli
europei, studiandone la provenienza, la storia, la cultura, la lingua, le
principali usanze ed istituzioni.
Si può concludere la fase di studio o stimolare
l'informazione attraverso alcune gare o iniziative che proponiamo di seguito:
EURO-GARE
…sulle
nazionalità presenti in Europa (compresi i paesi dell'Est). Indicare quali sono le
minoranze in Europa (lingua, cultura e paese in cui abitano): vince chi ne
ricorda di più (non si possono dire quelle già dette dall'avversario)
…di grandi
autori
Ricordare autore, libro/i scritti, in quale lingua,
sotto quale governo era in quel tempo.
…di danze
Riconoscere
da quale paese provengono. Impararle ed eseguirle.
…di canzoni
popolari, folkloristiche
Riconoscere il titolo della canzone, il ritmo, il
paese di provenienza ( o solo una di queste caratteristiche)
…di musica
classica
Indovinare titolo, autore, nazionalità.
…di arte
Proporre una serie di opere d'arte (pitture,
sculture, architettura, ecc.) dei popoli europei e chiedere di indovinare
autore, epoca, stato di appartenenza.
... di luoghi
comuni
Fare a gara chi ricorda più luoghi comuni,
stereotipi, di popoli europei: es: "gli italiani sono mafiosi",
"i tedeschi sono biondi", "gli zingari sono ladri", ecc.
RICERCA/QUIZ SU MINORANZE
Quali sono, come sono sorte, quali sono i loro
caratteri particolari, come sono attualmente trattate, ecc.
FIERA/STAND
Organizzare una festa, fiera, esposizione a stand,
in cui presentare i vari paesi europei: bandiera, cartina, prodotti
gastronomici, costumi, musiche, danze, prodotti artistici, lettarari, ecc.
ETIMOLOGIE STRANE
Scoprire da
quale lingua provengono alcuni parole usate nel proprio paese (per conoscere di
quanto patrimonio siamo debitore degli altri). A titolo di esempio ne forniamo
una lista.
Parole
Arancia, Briga, Bus, Ciao, Clan, Cocchio, Gitano,
Marciare, Marionetta, Marmocchio, Odeon, Oppio, Ossido, Ovest, Pigiama, Quarzo, Senofobo, Tennis, Vitamina,
Xilofono, Yogurt, Zanna, Zar, Zeppa,
Soluzioni
Arancia: dal persiano (o dal
sanscrito) narang', passando per lo
spagnolo naranja (attraverso gli
arabi);
Briga: dal gallico briga=forza;
Bus: dal latino omnibus= (veicolo) per tutti, passato
nel francese omnibus e contratto
nell'inglese bus;
Ciao: dal veneziano s-ciao (suo)
= servo (suo);
Clan: dal gaelico di Scozia clann, diventato in inglese clan;
Cocchio: dal boemo koči = vettura a nicchia,
trasformato dal veneziano in cocio e
divenuto in toscano cocchio;
Gitano: dallo spagnolo gitano che deriva dal latino (Ae)gyptanus da Aegyptus (= Egitto)
Marciare: dal francese marcher (XVI sec.), che a sua volta deriva dal franco markòn= lasciare traccia (usato nella caccia).
Marionetta:
dal francese marionette, doppio diminutivo di Marie, attraverso Marion,
riferito a immagini e bambole.
Marmocchio:
dal francese marmot = scimmia, di
conseguenza scimiotto
Odeon: dal greco oideion = luogo per concerti al chiuso
Oppio: dal latino opium, o dal greco opion=succo di papavero;
Ossido: dal greco oxys=acuto, acido, passando per il
francese oxyde;
Ovest: dal latino vesper= sera, contratto nell'inglese west e passando al francese con ouest;
Pigiama: dal persiano pay=piede, jame=vestito, attraverso l'inglese pyjamas;
Quarzo: dal tedesco Quarz;
Senofobo: da due parole greche: xenos=straniero, phobos=paura;
Tennis: dal francese tenez!, che si diceva lanciando la
palla, passato all'inglese nelle forma tenéis
che poi divenne tennis;
Vitamina: dal tedesco Vitamin (composta della parola latina vita e dalla parola tedesca Amin=ammina; parola coniata dallo
scienziato tedesco C. Funk nel 1913)
Xilofono: dall'unione di due parole
greche: xìlos=legno, phoné=suono, voce;
Yogurt: dal turco
Zanna: dal longobardo zann=dente;
Zar: dal latino Caesar
Zenit: dall'arabo samt=via, cammino, letto erroneamente sanit (riduzione dell'epressione samt-ar-ra's=cammino sulla testa);
Zeppa: dal longobardo zeppa=bietta, cuneo;
OGGETTO-PROVENIENZA
Per introdurre il tema
dell’identità personale-locale. E' un’attività capace di esprimere autobiograficamente la propria
provenienza geografica ma anche sentimentale e affettiva.
Adatta con persone di diversa provenienza geografica.
obiettivo
Capire quanto la nostra identità sia legata ad un
luogo. Riconoscere questo vuol dire trovare le proprie radici, e impone il
rispetto per ogni cultura e per ogni popolo.
appartenenza
ad un luogo
Viene preparato uno spazio contraddistinto dai 4
punti cardinali, con al centro un punto geografico di partenza (la città di
residenza, o la capitale dello stato, della regione, o altro). Ognuno dei
partecipanti dovrà posizionare con l’oggetto
a lui più caro in quel momento (es. catenina, orologio, gadget,
portafoglio, diario, ecc.) la sua origine, cioè il posto che egli considera
come l’origine della sua identità
(molto probabilmente sarà la propria città natale, ma può essere anche un altro
posto significativo, per esempio, per la propria formazione, perché c'è un
affetto particolare, per la squadra del cuore, ecc.). Lo si colloca sul luogo
geografico indicato in terra anche solo da una scritta, o dal disegno di una
carta geografica.
Una volta fatto, ognuno dei partecipanti spiegherà i
motivi dell’oggetto e della provenienza. L’attività permette di definire alcuni
termini: l’identità, la storia personale, l’autocoscienza, alla luce del
racconto autobiografico del proprio vissuto.
Verifica
Come ci si è sentiti durante il gioco?
Cosa si è provato?
Quanto di quello fatto ci permette di riconoscere
che quello che noi siamo dipende sovente dall'educazione ricevuta, dalla
cultura tipica di un certo posto, di una famiglia, di una nazione?
Cosa vuol dire questo nei riguardi degli altri?
C'è qualche persona che proviene da altri contesti
culturali che fatichiamo a capire? Come sarà il nostro comportamento ora, dopo
aver scoperto quanto influisce l'appartenenza ad un luogo?
Cosa vuol dire che le diversità sono ricchezza?
2. L'EUROPEA degli stati
L'idea di un'unità del continente europeo, non è di oggi. La si deve soprattutto al clima romantico del secolo scorso, che riprendeva il vecchio concetto dell'Impero Romano, tradotto nel medioevo nel Sacro Romano Impero. Ma fu l'esperienza delle devastazioni causate dalle due guerre mondiali a spingere molti statisti e uomini di pensiero verso la soluzione unitaria. Già alla fine della prima guerra mondiale erano sorti alcuni movimenti europeisti, ma la cosa prese impulso dopo la seconda guerra mondiale, soprattutto per opera di Robert Schumann, un loreno-francese, che aveva sperimentato sulla propria pelle cosa vuol dire essere "uomo di confine". Nato in Lussemburgo, da padre francese e madre lussemburghese, aveva studiato in Germania e aveva avuto nazionalità tedesca fino alla prima guerra mondiale, quando la Lorena tornò alla Francia. Divenuto cittadino francese fu eletto deputato al Parlamento nel 1919. La guerra lo sorprese uomo di governo e non volendo collaborare con i tedeschi, venne catturato e posto a domicilio coatto in Germania. Fuggì e visse il resto della guerra in clandestinità. Vinta la guerra dagli alleati, non si fece prendere però come altri da insani desideri di rivalsa. Un po' tedesco e un po' francese, capiva che non si poteva continuare a farsi guerra per la supremazia in Europa, spartendosi territori e popoli come fossero torte. Ecco allora la grande idea: i popoli che finora si erano cobattuti come nemici potevano diventare amici e collaborare insieme sui temi su cui finora si erano scontrati. La sua idea trovò l'appoggio di altri uomini di cultura e di politica e s'impose progressivamente nell'Europa martoriata dalla guerra.
L’Unione Europea di oggi è l’evoluzione di quell'idea iniziale. Le materie prime, carbone e acciao, che erano state all'origine della lunga contesa tra Francia e Germania, divennero l'oggetto del primo accordo, la CECA, Comunità Europea del Carbone e dell'Acciaio (1951).
In seguito, diminuita l'importanza del carbone e acciaio, sarà l'Energia Atomica a diventare oggetto di attenzione e a richiedere un patto di collaborazione: l'EURATOM. Nello stesso anno però è tutta l'Economia che aiuta a fare comunità. Nel 1957 a Roma viene firmato il trattato che istituisce la Comunità Economica Europea: L'Europa diventa un grande mercato comune.
Il sogno dell’Europa unita ha avuto inizio con accordi economici concreti. Per questo motivo, dal 1945 a oggi, l’integrazione economica ha corso molto più velocemente di quella politica.
Alcuni paesi, come la Gran Bretagna, hanno avuto paura di un grande stato europeo capace di ingoiare in un sol boccone le singole identità nazionali. Così l’unione politica non è mai andata al di là di un semplice coordinamento tra i governi.
Ma con gli anni novanta è apparso chiaro che l'Economia senza la politica rimane molto fragile e non va oltre certi limiti. L’accordo di Maastricht (1993) ha posto l’accento proprio sull’unione politica, dando maggiori poteri al Parlamento Europeo. Eletto direttamente dai cittadini e indipendente dai governi dei singoli paesi, diventerà l’espressione del continente unito.
Cos'è cittadinanza?
Per molti giovani cittadinanza europea è solo un nome, che non ha contenuto preciso. Possono sentirsi cittadini d'Europa, cittadini del mondo, o solo cittadini del proprio paese o di nessun paese.
Però basta che un giovani viaggi per qualcuno dei paesi stranieri e subito capisce cosa potrebbe voler dire essere cittadino europeo:
potersi capire con un altro, fare amicizia, scoprire di avere gli stessi gusti musicali o di aver visto lo stesso film o letto lo stesso romanzo costituisce un potente elemento di unione che fa superare barriere di ogni tipo. Così pure il vedere alla televisione cosa capita negli altri paesi e partecipare a eventi comuni come la recente guerra nel Kosovo costituiscono elementi di cittadinanza. Internet poi fa entrare in dialogo con persone lontane migliaia di chilometri e stringere amicizie virtuali attraverso lo scambio di byte. Tutto questo costituisce elemento di cittadinanza. Ancor di più si può scoprire il valore della cittadinanza europea quando si viaggia e si possono apprezzare i vantaggi di non dover più stare ore ed ore al controllo di frontiera, di non dover pagare dazi suppletivi per introdurre merci, di godere della stessa moneta, di godere dell'assistenza sanitaria anche in paesi stranieri. Tutte cose che si apprezzano solo quando si è provato la difficoltà di conseguirle o mancano. E' importante capire che queste "cose normali", non sono state sempre così, ma sono frutto di intenso lavoro dell'impegno di persone che non si sono adeguate all'esistente e hanno lottato perché scomparissero le frontiere e quello che era motivo di divisione. E' quindi importante dare il senso della storicità della costruzione dell'Europa, facendo cogliere quali passi sono stati fatti e quali rimangono da fare. Perciò cittadinanza si coniuga con coscienza, responsabilità, partecipazione e solidarietà.
Questi punti possono essere fatti accostare attraverso attività che aiutino i giovani a prendere coscienza di cosa è l'Unione Europea.
LE ISTITUZIONI EUROPEE
Queste le istituzioni dell’Unione: nucleo di quello che sarà in futuro il governo dell’Europa Unita:
Il Parlamento
Il Consiglio dell’Unione
La Commissione Europea
La Corte di Giustizia
La Corte dei Conti
L’Europa dei 15 è l’albero che
pone le sue radici nei principi della democrazia
rappresentativa.
«Democrazia» significa che tutti i cittadini possono manifestare la loro volontà attraverso libere elezioni e che la volontà della maggioranza deve essere accettata da tutti.
«Rappresentativa» vuol dire che il cittadino esercita il governo attraverso le persone che sceglie e che, quindi, lo rappresentano. Nel giugno 1979 i cittadini europei hanno eletto per la prima volta i loro rappresentanti al Parlamento Europeo.
ATTIVITÀ
Cittadinanza vuol dire anche partecipazione. Partecipazione al governo dell'Unione che si manifesta innanzitutto nelle votazioni e attraverso queste, nel dare vita alle istituzioni europee.
Essere cittadini europei vuol dire conoscere anche
le proprie istituzioni che ci rappresentano. Proponiamo dei giochi/attività che
aiutino a conoscere meglio le istituzioni europee.
RICERCA/CONCORSO/QUIZ
…sulla storia
dell'Unione Europea
Date principali della sua storia
Evoluzione
Trattati: quando, dove furono stipulati, quali i
contenuti principali?
…sulle
istituzioni europee
Quali sono le istituzioni europee?
Dove si trova ognuna di esse?
Quale ruolo svolge, quali compiti ha?
Quali sono i principali partiti europei? I partiti
italiani in quali raggruppamenti entrano?
EUROGAME
Quiz con cui valutare
il grado di conoscenza dell'Unione Europea
1.
Da
chi è tenuta attualmente la presidenza dell'Unione Europea?
2.
Quali
di questi stati non è stato presente fin dall'inizio della Comunità Economica
Europea?
Spagna; Olanda; Belgio;
Lussemburgo;
3.
All'inizio
la comunità europea comprendeva 6 membri. Quanti allargamenti ha avuto da
allora?
Uno (1967); due (1970, 1994); tre (1969, 1981, 1996); quattro (1973,
1981, 1986, 1995).
4.
Quali
di queste quattro persone non è stata presidente della Commissione Europea?
Edith Cresson; Jacques
Delors; Romano Prodi; Jacques Santer.
5.
In
quale anno la Comunità Europea venne trasformata in Unione Europea?
1987; 1993; 1995; 1998;
6.
In
quale città stipulato il trattato che sancisce la nascita dell'Unione Europea?
Maastricht;
Roma; Amsterdam; Schengen;
7.
Quale
stato membro non ha frontiere terrestri con nessun altro stato membro
dell'Unione?
Danimarca, Irlanda, Grecia, Svezia
8.
Le olimpiadi del 2004 si terranno a:
Roma; Sydney; Atene; Città
del Capo.
9.
Quanti
sono i cittadini dell'unione Europea?
280 milioni; 590 milioni; 370 milioni; 420 milioni.
10.
Dove
ha sede il Parlamento Europeo (sessioni plenarie)?
Strasburgo; Bruxelles; Francoforte; Lussemburgo;
Risposte
1: Attualmente da Finlandia (II semestre 99);
2: Spagna;
3: 4;
4: Edith Cresson;
5: 1993;
6: Maastricht;
7: Grecia;
8: Atene;
9: 370 milioni;
10: Strasburgo.
UN GIORNO AL PARLAMENTO EUROPEO
Organizzare un role-play
in cui ognuno dei partecipanti impersoni per un giorno un parlamentare europeo.
Organizzare l'incontro come una seduta del parlamento europeo.
Obiettivo
far esperienza di democrazia diretta. Prendere coscienza dei problemi dell'Unione Europea
Argomento (a
scelta)
Il calendario dei lavori parlamentari: discutere sulle priorità da assegnare ad ogni tema. (Ogni
parlamentare si faccia portavoce di un tema o interesse particolare e ne
difenda l'importanza. Però alla fine si arrivi a stillare un calendario che
tenga conto dei vari interessi e delle priorità: assegnare tempi e modalità. E'
importante che tutta l'assembla arrivi ad un accordo di massima).
Un tema di notevole importanza per l'Europa, deciso in precedenza. Può
essere uno dei grandi temi dell'Europa unita, oppure un tema del giorno
(dettato da qualche emergenza di cronaca).
NB: preparare l'argomento da trattare prima della
riunione, informandosi su tutti i risvolti e le caratteristiche dell'argomento.
Acquisire tutta l'informazione possibile in maniera da arrivare al dibattito
preparati.
Verifica
Come ci si è sentiti durante il dibattito?
Cosa si è provato?
Cosa si poteva fare meglio?
Cosa ho capito del funzionamento del Parlamento Europeo e delle sue istituzioni?
Cosa potrei consigliare per un miglior andamento dell'Europa?
CONCORSO DI ARTI GRAFICHE
Sull'idea più bella dell'Europa.
Si può utilizzare di tutto: disegno, fotomontaggio,
cartellone, computer-grafica, canzone, mimo, ecc.
3. L'EUROPA dei mercanti
La Comunità Europea ha trovato nell'economia il più forte e sicuro elemento di coesione. Ciò che era stato oggetto di contesa, diventa oggetto di collaborazione e così si scoprono tutti i vantaggi dell'essere associati. Man mano che la comunità economica cresce, convince sempre più altri paesi a chiedere l'adesione per essere ammessi al godimento dei benefici di appartenere al mercato comune. Attualmente l'Unione Europea costituisce uno dei più grandi mercati al mondo e l'emissione di una moneta unica, l'Euro, non fa che sancire il livello raggiunto e unire ulteriormente le economie di tutti gli stati membri, che rispondono all'esterno come fossero un unico grande stato.
L’idea di Comunità Economica ha sempre nascosto la ricerca di migliori condizioni di vita e di lavoro. Senza quasi rendersene conto, ogni giorno i cittadini europei beneficiano dei vantaggi del grande mercato europeo: la scelta di un gran numero di prodotti, la concorrenza che frena l’aumento dei prezzi, la tutela dei consumatori e dell’ambiente.
MIGLIORAMENTO INTERNO O PROTEZIONISMO?
L'Europa, costituendo un grande mercato che privilegia
i prodotti interni su quelli esterni, costituisce anche un'area economica
protetta a svantaggio di altri popoli. Questo lo risentono soprattutto le
economie più deboli dei paesi in via di sviluppo. La cosa è ancora più grave
perché le economie di molti di questi paesi dipendono in maniera quasi totale
dal paese europeo che li ha colonizzati. Scindere i legami economici tra
madrepatria ed ex-colonie vuol dire condannarle al fallimento.
Questo è stato uno dei motivi per cui la Gran
Bretagna ha tardato ad aderire all'area economica comunitaria: per non doversi
staccare dall'area del Commonvwealth, il mercato tra ex colonie che essa stessa
aveva creato.
Ma anche gli altri paesi europei si son posti il
problema. Una prima risposta fu il trattato di Yaoundé (Camerun) del 1964: 18
paesi africani venivano associati alla CEE, per una collaborazione economica.
Per allargare l'area degli aiuti economici ed
interventi umanitari nel 1975 la CEE sottoscrisse la prima convenzione di Lomé
con quaranta paesi dell'Africa, dei Caraibi e dell'Oceano Pacifico. Altre ne
seguirono fino a quella del 1990, firmata da settanta paesi.
Nonostante questo, resta il fatto che l'Unione
Europea è un mercato protetto e privilegiato, che suscita le proteste degli
altri paesi. Chi può far valere le proprie ragioni, come gli USA, adotta
provvedimenti ricattatori per indurre gli europei ad abbattere le barriere
protezionistiche; chi invece non può competere ad armi pari con il nostro
mercato, deve subire le decisioni europee senza potersi efficacemente opporre.
Così il benessere dell'Europa viene pagato sovente dal lavoro e dalla fame dei
popoli più indifesi.
L'aumento di flussi migratori verso i paesi ricchi
dell'Europa testimonia dei meccanismi compensatori messi in atto dai popoli più
poveri, che non potendo sopravvivere nel loro paese fuggono alla ricerca di
condizioni migliori nei nostri. Se arrivano a preferire le condizioni di
precarietà e sradicamento dell'emigrato nei nostri paesi alla tranquillità dei
loro paesi d'origine vuol dire che le migliori condizioni di vita che possono
sperare di ottenere nel loro paese sono peggiori delle infime condizioni che
trovano nei nostri paesi. Questo dovrebbe farci riflettere. Accanto
all'entusiasmo per l'euro inoculiamo qualche dubbio sulle nostre politiche economiche
e un po' di considerazione per gli immigrati.
Le azioni dell’Unione
Per ottenere migliori condizioni di vita e di lavoro per i 370 milioni di cittadini europei, l’Unione ha attuato programmi concreti:
contribuire allo sviluppo delle
regioni meno favorite
finanziare corsi di formazione
professionale per inserire i giovani nel mondo produttivo e riqualificare i
lavoratori
migliorare le condizioni di produzione
e commercializzazione dei prodotti
proteggere la salute con direttive
contro gli inquinamenti
controllare le radiazioni emesse da
centrali nucleari
ATTIVITÀ
Per conoscere e capire alcuni fenomeni economici
dell'Unione Europea, abbiamo inserito le seguenti attività:
QUIZ SULL'EURO
1.
Quando
ha iniziato a circolare l'Euro?
a)1° maggio 1998; b)1° giugno 1998; c)1° gennaio 1999; d)1° gennaio 2000?
2.
Quando
i cittadini europei potranno usare realmente l'Euro?
a)1° giugno 2000; b)1° gennaio 2002; c)1° luglio 2002; d)1° gennaio 2004
3.
Quando
entrerà definitivamente in circolazione l'Euro e non potranno più circolare le
monete nazionali?
a)1° gennaio 2001; b)1° gennaio 2002; c)1° luglio 2002; d)1° luglio 2005;
4.
Per
quanto tempo circoleranno insieme monete nazionali ed euro?
a) Sei mesi
(massimo); b) sempre; c) un anno (massimo); d) fino al prossimo ampliamento);
5.
Cos'è
il serpente monetario europeo?
a) Un serpente fatto di monete europee;
b) Un meccanismo che permetteva di rimanere nell'area della moneta unica con
oscillazioni della propria moneta entro una banda definita;
c) Un sistema di investimenti attuato dalla Comunità Europea a favore dei paesi
poveri più dell'area tropicale (habitat del serpente);
d) Un sistema di contrabbando della valuta che permetteva di trasferire
capitali da riciclare attraverso vari passaggi di banche europee (serpente
bancario);
6.
Cos'è l'ECU?
a) Un'unità di conto convenzionale
utilizzata all'interno dello SME;
b) La moneta che circolerà nella CEE dal 1° gennaio al 31 dicembre 2001;
c) Una moneta speciale della comunità europea che serve solo per la
numismatica;
d) Un conio particolare della comunità europea in occasione del Trattato di
Maastricht;
7.
Di
quanti tipi di banconote e di monete disporranno i cittadini europei a partire
dal 1° gennaio 2002?
a) 5 banconote e 6 monete?
b) 7 " 8 "
c) 10 " 9 "
d) 7 " 9 "
8.
Come
saranno le monete europee?
a) tutte uguali per tutti i paesi
b) uguali solo nel testo, ma con immagini diverse per ogni paese;
c) una facciata uguale per tutti i paesi ed un'altra diversa per ogni paese;
d) uguali nel valore, ma diverse per conio in ogni paese;
9.
A
quante lire corrisponde un euro (= tasso di cambio lira-euro) ?
a) 2015, 32; b)1927,36; c) 1793, 27; d) 1936,27;
10.
Quali
di questi paesi non fa parte dell'Unione Monetaria Europea (UEM)?
a) Austria; d) Finlandia; c) Svezia; d)
Portogallo?
Risposte
1c; 2b; 3c; 4a; 5b 6a; 7b; 8c; 9d; 10c;
UN McDONALD A PRISTINA
Obiettivo
L’economia mondializzata sta cambiando profondamente
il nostro modo di vivere e soprattutto il nostro modo di "vedere" le
cose, gli altri, il pianeta. Il raggiungimento di una coscienza a dimensione
planetaria è un obiettivo dell'educazione di oggi, ma attualmente
mondializzarsi sta significando omologarsi, parlare tutti una stessa lingua,
mangiare le stesse pietanze, sentire la stessa musica, ecc. Insomma sta
scomparendo il senso del locale, del luogo in cui sono nato, vissuto, in cui mi
trovo ora. Sparisce così anche la
dimensione temporale dell'esistenza perché senza un luogo di riferimento non
esiste un tempo vero, ma solo un'infinita distesa di momenti sempre uguali, la
noia dell'istante che ritorna sempre uguale.
Nel riscoprire il valore del locale (da non
confondere con localismo) riscopriamo il valore della diversità, del tempo. Si
tratta quindi di sfuggire ad una globalizzazione meramente economica, per
proporre un modello di educazione alla mondialità attento ai bisogni
identitari, di appartenenza, una «education
glo-cal». Il neologismo «glo-cal»
è stato inventato per tentare di declinare insieme l’istanza del globalismo con
l’istanza del localismo in educazione. Una sintesi felice; infatti non ha senso
mettere in contrapposizione le due tendenze, perché entrambe contengono
elementi di verità.
Role Play
Scegliere un'azione in cui siano in gioco valori della tradizione e valori della modernità, come ad esempio costruire un Mc-Donald a Pristina. O altra azione simile.
Far agire in uno scenario pubblico vari rappresentanti di una comunità locale. Discutere i pro e contro dell'azione prevista, contrapponendo, in un gioco di ruolo, le varie posizioni e perciò le ragioni della modernità e quelle della tradizione
Personaggi
1 moderatore della tavola rotonda
4 personaggi (a
favore): 1 genitore / 1 rappresentante imprenditori / 1 rappresentante
commercianti / 1 politico
4 personaggi (contro):
1 genitore / 1 ambientalista / 1 rappresentante dell’associazione difesa delle
tradizioni locali / 1 politico
1 uomo/donna della strada (neutrale)
Motivi a
favore dell'innovazione (costruire un McDonald)
è di moda, è diffuso in tutto il
mondo;
dobbiamo svecchiare la nostra cultura,
metterci al passo con i tempi
favorisce il turismo perché chi viene
qui dall'estero trova un cibo che gli piace
costa poco
i giovani preferiscono cibi veloci,
non fermarsi molto per mangiare;
dà occupazione, ecc.
Motivi a favore della tradizione (cucina tradizionale)
è la nostra cultura tipica, è prodotto
dalla saggezza di secoli
è il meglio che ci può avere in
rapporto al clima e ai prodotti locali
è frutto di abilità e conoscenze
tramandate da secoli, che altrimenti rischiano di sparire
importare cibi stranieri vuol dire
mandare i nostri soldi all'estero, quindi favorire le economie altrui a scapito
della nostra
i cibi importati fanno male allo
stomaco e al fegato, non favoriscono il metabolismo
gli animali usati per i cibi stranieri
sono stati allevati con additivi chimici che alterano il genuino sapore della
carne: sono migliori le nostre carni, ecc.
verifica
Come ti sei sentito durante il gioco/i giochi?
Quali sono state le emozioni e le sensazioni che hai
provato?
Pensi di aver vissuto dei pregiudizi?
La presenza di diversi comportamenti e atteggiamenti
ti ha infastidito?
Pensi che è possibile tollerare, sopportare o
condividere la diversità degli altri?
Credi che sia giusto che ognuno stia a casa propria?
Credi che il nostro mondo sia destinato a diventare
uno solo o piuttosto un mondo omologato, dove regna la solitudine del tutto
uguale?
Hai mai sentito parlare di globalizzazione? Che cosa
è secondo te?
Hai mai sentito parlare di Pensiero Unico?
Credi che sia possibile costruire un mondo dove
convivano diversità (culturale) e uguaglianza (pari opportunità)?
ALLA FRONTIERA
Obiettivo:
Mettersi nella pelle di un extracomunitario per
capire le ragioni del loro fuggire dalla patria e mettersi alla ricerca di un
paese europeo dove vivere. Ragioni e situazioni da contrapporre alle nostre
ragioni solite.
Role play
Simulare un posto di frontiera europea dove arrivano molti stranieri (ci si può ispirare, per esempio, al gioco: "Il paese di Bengodi" in NPG 9/97, pp. 76-77).
Personaggi:
Immigrati: provenienti da vari paesi di immigrazione,
alcuni tranquilli, onesti, altri violenti già avviati alla delinquenza;
rappresentanti di associazioni mafiose che sfruttano gli immigrati, ecc.
Frontalieri: doganieri, polizia, ufficiali delle due armi, cittadini dello stesso stato che attendono di
entrare e sono contrari all'ingresso di stranieri, rappresentanti di associazioni favorevoli agli immigrati,
industriale che ha bisogno di manodopera, ecc...
Ragioni da parte degli
immigrati:
situazioni da cui fuggono
difficoltà che hanno dovuto affrontare, rischi,
scomodità di un viaggio, soldi spesi, non possono più tornare indietro.
democrazia, libertà, giustizia, ricchezza del paese
in cui vogliono entrare
speranze di trovare lavoro, comprensione in Europa
non capiscono le difficoltà di concedere il visto
d'entrata
appelli alla pietà, alla comprensione, ecc.
Ragioni da
parte degli europei
ragioni per cui non si possono
tollerare altri immigrati nel proprio paese: sono troppi, non c'è lavoro per
tutti, sono vittime della delinquenza, soffriranno la fame anche qui,
difficoltà di integrazione, diversità di lingua e cultura, ecc...
ragioni per ammetterli: sono uomini
come noi, nostri fratelli, hanno diritto di vivere, sono utili alla nostra
economia, arricchiscono la nostra cultura, ripopolano l'Europa, ecc.)
ragioni della burocrazia: rispettare
le norme, compilare i moduli, avere passaporto in regola, visto o permesso
d'entrata, lavoro sicuro, ecc...
Verifica
Come il gioco precedente (McDonald a Pristina), mettendo più l'accento sulle conoscenze dell'economia internazionale, la globalizzazione, l'influsso dei mercati sull'andamento dell'economia internazionale (v. in NPG 7/97: Un dollaro di disonore, pp. 65-80)
4. L'EUROPA del DIRITTo
Europa è la terra del diritto e
della persona. In Grecia e a Roma furono elaborati i primi concetti di persona
e furono la culla del diritto. Elementi irrobustiti poi dall'immissione del
messaggio cristiano, che era imbevuto di ebraismo. Così la concezione cristiana
della persona è diventata norma giuridica e valore per tutti, credenti o meno.
Infatti con la Rivoluzione francese ed il codice napoleonico, questi principi
vengono sganciati da una particolare concezione religiosa e si affermano come
valore in sé, proponibili a tutti i popoli.
La comunità europea non si è
limitata solo alla ricerca di migliori condizioni economiche, ma si è proposta
la crescita civile dei suoi membri e ha sempre ricercato la soluzione giusta
per tutti, sia all'interno che all'esterno. Per questo motivo, già dal 1958, la
comunità non ha mai smesso di pensare ai diritti dell’uomo.
Ma un conto è proclamare un
principio, un altro conto è praticarlo. Anche nella civile Europa ci sono
violazioni dei diritti umani. Basta prendere il rapporto annuale di Amnesty
International per rendersene conto.
I principali diritti di cui gode il cittadino europeo sono:
ha diritto ad avere un passaporto
europeo;
può lavorare in ogni paese
dell’Unione: l’accesso alla professione è facilitato dal riconoscimento dei
titoli e dei diplomi. Se vi siete laureati in medicina in un’università
italiana, potrete lavorare in un ospedale francese;
può votare e candidarsi alle elezioni
europee, anche se vive in uno stato diverso da quello in cui è nato;
può far valere i propri diritti
segnalando i casi di cattiva amministrazione delle istituzioni dell’Unione: al
mediatore (sta a Strasburgo presso il Parlamento Europeo) o con una petizione
al Parlamento Europeo;
può circolare liberamente in tutti i
paesi dell’unione. Oltre che merci, beni, servizi, anche le persone si sono
liberate delle frontiere!
L’idea di un passaporto
europeo nasce nel dicembre 1974 quando si decise di costituire un’unione dei
passaporti per abolire il controllo alle frontiere tra i paesi della CEE. Ma è
solo dal 1984 che il passaporto europeo è a disposizione dei cittadini. Ci fa
toccare con mano la nostra identità europea. Viaggiando per il mondo saremo
riconosciuti soprattutto come europei, più che come italiani, francesi o
tedeschi.
Con l'accordo di Schengen si può viaggiare nei vari paesi dell'Europa senza nessun controllo doganale.
La Carta comunitaria dei diritti sociali fondamentali prevede:
libertà di associazione
protezione dei bambini, degli anziani
e degli handicappati
equa retribuzione
informazione, consultazione e
partecipazione dei lavoratori
protezione della salute e della
sicurezza sul luogo di lavoro
parità di trattamento tra uomini e
donne
L’Unione vigila sulle violazioni dei diritti umani nel mondo (ancora troppe...) e si impegna per far rispettare le libertà fondamentali dell’uomo. Ovunque e non solo sul continente.
ATTIVITA'
Attività per conoscere quali sono i
diritti umani fondamentali e quali sono le violazioni principali in Europa
RICERCA SUI DIRITTI
Fare una ricerca, aiutati magari da
un docente di diritto o di storia, sulla genesi dei principali diritti
dell'uomo.
domande
- Quando è nato un certo diritto?
- Quali sono state le circostanze
storiche che hanno portato alla sua affermazione?
- Su quali basi filosofiche e/o
giuridiche si è affermato?
- Qual è stato il suo cammino nella
storia?
- Come è praticato oggi?
Sarà interessante controllare alla
fine quanti di questi diritti hanno avuto origine in Europa.
I DIRITTI UMANI VIOLATI
obiettivo:
prendere coscienza dei principali
diritti umani e di come vengano rispettati in Europa.
Attività: Leggere il
testo della dichiarazione dei diritti
umani (o almeno alcuni di quelli più importanti)
- Discutere: quali di questi diritti vengono meno rispettati
oggi? Ricordare alcuni fatti di cronaca, conosciuti dai ragazzi, che
evidentemente non tengono conto di questa dichiarazione e violano palesemente i
diritti umani. Metterne in risalto alcuni meno rispettati su cui soffermarsi
per un approfondimento.
- Consultare il rapporto di
Amnesty International (o almeno una parte) e
vedere in quali paesi d'Europa sono violati i diritti umani e quali sono i più
violati.
- Fare una mappa delle violazioni in Europa dei diritti umani, divisi
per categoria.
- Analizzare un paese in particolare, o un caso di violazione
e discuterne insieme.
- Risoluzione: cosa possiamo fare noi perché i diritti umani siano
più rispettati? (comportamento personale, dimostrazione o atto di solidarietà
verso alcune vittime, lettera aperta ad un governo e ai giornali, appello
pubblico, raccolta di firme per un caso particolare, serata-spettacolo a favore
di una popolazione danneggiata, aderire ad una campagna in atto promossa da
altri, ecc.)
SCHIERAMENTO SUI DIRITTI
Obiettivo: conoscere cosa pensano
realmente i ragazzi sui diritti umani. Occasione per discutere su alcuni punti
caldi e per chiarire il senso dei diritti umani
Ruota dell’ascolto
(Sono
d’accordo/non sono d’accordo/indeciso)
L'animatore invita ognuno dei partecipanti a rispondere ad una delle domande riporta qui sotto. Chi vuole rispondere prende la parola, dicendo il suo parere. Gli altri prendono posizione rispetto alla sua opinione schierandosi per il si o per il no (per terra dovrebbe essere indicato uno spazio per il si ed un altro per il no, oppure una riga dividere i due territori, senza possibilità di equivoci). L'animatore chiederà a ciascuno dei partecipanti il motivo del suo schieramento. Se ci sono dei contrasti molto forti o delle cose poco chiare è bene fermarsi e discutere magari in piccoli gruppi. Poi riportare il tutto insieme.
domande
Pensi realmente che qualsiasi vita sia una
ricchezza?
Pensi che la storia di ogni persona sia un valore?
Pensi che una società sia veramente costituita dai
suoi cittadini?
La nostra società è giusta?
Esistono ancora oggi ingiustizie?
Pensi che la pena di morte sia un antidoto efficace
alla violenza?
Lo Stato ha il diritto di «possedere», di disporre
di una vita?
Come cristiani si può essere d’accordo sulla pena di
morte?
verifica
Gomitolo / Cerchio
5. L'europa dei conflitti
L'Europa è il continente dove forse si sono combattute più guerre. La bellicosità è caratteristica dell'Europa. Cesare lo diceva delle tribù galliche, ma anche Roma non scherzava. E poi vennero le tribù germaniche, da noi chiamati barbari, e hanno abbattuto l'impero romano. I vari popoli barbari entrarono in conflitto tra loro, fino alla vittoria dei Franchi e alla costituzione del Sacro Romano Impero. Ma anche all'interno di questo impero non cessarono lotte e guerre: tra feudatari, tra comuni, tra signorie. E poi contro arabi e normanni. Poi ancora tra stati, dinastie, per non parlare delle guerre di religione... Poi le rivoluzioni, le guerre napoleoniche, di indipendenza, fino alle guerre di questo secolo, le più devastanti della storia...
E' una scia di sangue quella che ha lasciato l'Europa nella
storia. Sarà finita?
L’Europa Unita è nata come risposta di pace agli orrori della Seconda Guerra Mondiale. Si è scoperto che è meglio collaborare che distruggersi. Questa strada ha assicurato all'Europa 50 anni di pace: un avvenimento eccezionale nella sua storia. Ma non tutta l'Europa è veramente in pace. L'Europa occidentale è sempre stata sotto il grande ombrello della NATO (North Atlantic Treaty Organization), che unisce gli eserciti europei sotto il comando americano.
Ad essa si opponevano i paesi del Patto di Varsavia, sotto il controllo dell'Unione Sovietica. In pratica si è vissuti in un clima di guerra fredda fino al 1989. In quell'anno cadeva il muro di Berlino (città simbolo della divisione dell'Europa) e si dissolveva l'impero sovietico. Ma ciò non ha voluto ancora dire pace.
Le varie nazionalità emerse dal crollo non sono sempre riuscite a trovare una via pacifica all'indipenenza. Sovente gli interessi di un gruppo erano incompatibili con quelli di un altro. Così, accanto a soluzioni pacifiche, come quelle realizzatesi tra Repubblica Ceca e Slovacchia, abbiamo situazioni tuttora conflittuali, soprattutto nella penisola balcanica. Ma anche alcuni territori, soprattutto caucasici, della ex Unione Sovietica non hanno ancora trovato pace.
Per questo motivo negli ultimi anni, con la riunificazione tedesca e il crollo dell’Unione Sovietica, la guerra del Golfo e i conflitti nella ex Yugoslavia, il nostro continente è tornato nell’occhio del ciclone. Per domarlo, i paesi dell’Unione Europea si sono stretti sempre di più, anche militarmente, fino a diventare una nuova forza di equilibrio nel mondo. Sin dal 1948, l’Unione dell’Europa Occidentale (UEO) aveva stretto una stretta alleanza militare tra alcuni paesi del continente, anche se questa non aveva dimostrato molta autonomia ed iniziativa.
Dopo Maastricht, difesa e sicurezza sono diventate parole fondamentali quanto economia e mercato. E la commissione Prodi l'ha posta come uno degli obiettivi fondamentali del suo governo, chiamando a questo compito lo stesso ex segretario della Nato, Javier Solana. Per ora la difesa dell’Unione dovrebbe essere affidata alle truppe dei singoli stati coordinate dalla “vecchia” UEO. Ma in futuro c’è il progetto di un vero e proprio esercito comune, compatibile con la NATO, formato dai cittadini degli stati membri.
POTENZA DI DISSUASIONE O DI DISTRUZIONE?
Ma non è proprio da un esercito temibile che ci si deve aspettare la soluzione dei conflitti o non piuttosto dalla forza di persuasione, dalla capacità di mediare, di riproporre con determinazione i principi di democrazia, di libertà, di uguaglianza? Troppo sovente un esercito finisce per opporre ad un'ingiustizia un'altra ingiustizia, ad un'oppressione un'altra oppressione. Un esercito europeo può essere un baluardo a difesa di questi principi o una forza a difesa degli interessi economici e politici dell'Europa.
Soprattutto bisogna stare attenti a non considerare l'esercito come il toccasana di tutto le contese. Molte scelte sembrano andare in questa direzione. La stessa prevista abolizione della leva in Italia e costituzione di un esercito di volontari obbedisce a questa logica. Dietro c'è la dottrina del nuovo modello di difesa elaborato dai paesi occidentali nel 1991, in seguito alla caduta del muro di Berlino e alla ridefinizione dei nuovi obiettivi strategici. I nemici non sarebbero più i paesi del blocco comunista, bensì quelli dei paesi poveri del mondo, dove fame e miseria possono fare da detonatore a nuovi conflitti, come i casi del Congo, Ruanda e Burundi hanno dimostrato. Il rischio di contrapporre i nostri eserciti, armati di sofisticatissimi strumenti tecnologici, a queste orde di straccioni è elevato. Può funzionare da deterrente, ma anche da strumento di oppressione. Innanzitutto perché nei documenti dei paesi che l'adottano si parla di "difesa degli interessi vitali ovunque minacciati o compromessi". Quindi non dei diritti conculcati, bensì degli interessi, economici e strategici, dei paesi industrializzati.
In secondo luogo perché questi eserciti sono armati e addestrati per distruggere il nemico e non per contenerne la virulenza. Se si vuole che la civile Europa si attrezzi per intervenire lì dove ci sono conflitti, perché non pensare ad una specie di polizia internazionale (sotto l'egida dell'ONU), più che ad un esercito? La differenza è fondamentale: la polizia usa la forza per neutralizzare i criminali o gruppi di criminali nel rispetto della legge, invece l'esercito ha come obiettivo quello di distruggere il nemico (che è anche uno stato ed un popolo) al di là e al di sopra della legge.
Si rischia di creare un esercito più per imporre la propria volontà egemonica che per portare pace. Se si vuole creare una forza di interposizione per operazioni di peace keeping sarà opportuno addestrare le truppe a compiti di polizia e non di distruzione. Questo dovrebbe essere l'obiettivo di un eventuale esercito europeo a servizio dei valori di democrazia e libertà caratteristici dell'Europa.
Ed insieme a questo, si devono sviluppare tutte quelle forme di persuasione pacifica, composizione dei conflitti, dissuasione dalla violenza che costituiscono le vie civili per affrontare i conflitti.
L’Unione Europea si impegna a:
difendere i valori comuni, i diritti
dell’uomo e le libertà fondamentali
mantenere la pace e la democrazia
rafforzare la sicurezza internazionale
ATTIVITA'
La caduta del muro di Berlino, più che pace ha
portato una recrudescenza dei conflitti in Europa: agli storici conflitti in
Irlanda per l’Ulster, in Spagna per i paesi baschi, o a Cipro tra Greci e
Turchi, si sono aggiunti quelli derivanti nella ex Unione Sovietica ed ex
Yugoslavia. Ma anche in paesi considerati tranquilli non mancano motivi di
conflitto: dovuti per esempio alla forte immigrazione da paesi poveri o in guerra
e alla difficoltà di accogliere un numero elevato di stranieri, bisognosi di
tutto. Infine non possiamo dimenticare la presenza della pena di morte in molti
paesi, con tradizioni civili e giuridiche molto avanzate.
Tutto questo ci impegna a cercare una reale
pacificazione in Europa, ad offrire la nostra disponibilità per far crescere la
coscienza civile del continente. I giochi proposti di seguito offrono degli
strumenti per capire la situazione e pensare forme nuove di ricomposizione dei
conflitti.
AREE DI CONFLITTO IN EUROPA
Indicare sulla cartina d’Europa le aree dove sono in
atto alcune forme di conflitto:
a)
guerra-guerriglia
b)
terrorismo
c)
pena
di morte
d)
forte
ostilità verso una popolazione minoritaria/immigrata.
Individuare il conflitto che, in base alle
conoscenze che si hanno è più conosciuto e su cui si può fare un
approfondimento. Ognuno cerchi di dire quanto più sa di ciascuno conflitto.
Contendenti, cause del conflitto, forze in campo, sostenitori esterni,
possibili soluzioni.
RAMBOUILLET 2
Al castello di Rambouillet si sono svolte trattative
per riportare la pace nel Kosovo. Purtroppo è fallita e abbiamo visto quali
sono state le conseguenze. Ma Rambouillet è solo uno dei tanti tentativi
operati in Europa in questi anni per cercare di appianare i conflitti, di
risolvere questioni spinose, per trovare un accordo tra parti in lotta.
Rambouillet può diventare un simbolo di un tavolo di riconciliazione e
ricomposizione dei conflitti in Europa. L'esperienza del Kosovo ci dice che se
alle situazioni conflittuali non si risponde con ragionevolezza, cercando di
ascoltare tutti e mediando tra interessi opposti, l'esito non potrà essere che
la guerra e la distruzione. Ma con le armi ci perdono tutti, come appunto il
Kosovo insegna.
Pertanto proviamo a simulare un incontro tra
delegazioni di paesi in guerra, per elaborare un modello di soluzioni di
conflitti da proporre anche in altre situazioni.
obiettivo
dell’attività
Scoprire quali sono le condizioni perché si realizzi
la pace:
rendendosi conto delle forze in gioco;
dei fattori nascosti (interessi, pregiudizi,
ideologie, ecc.);
di cosa bisogna fare per creare la pace:
preparazione
Tra i conflitti presentati nel gioco precedente
sceglierne uno da analizzare più a fondo. Affidare in precedenza a gruppi di 12-20
persone lo studio di un conflitto particolare (cercare informazioni in qualche
biblioteca o enciclopedia).
Elementi da
definire
Contendenti
Estensione e caratteristiche del conflitto
Motivi della contesa
Precedenti storici
Situazione attuale
Vantaggi e svantaggi per i contendenti
Collegamenti-alleanze internazionali
Tentativi di pacificazione provati
Role-play
Acquisite le informazioni si
dividono i partecipanti in 2 gruppetti di 6-10 persone dove ognuno interpreta
il ruolo di una delle parti in conflitto. Dopo aver studiato la strategia,
affidando a ognuno una parte particolare (uno può rappresentare l'ala dura
intransigente del conflitto, un altro quella moderata, ecc. Importante la
figura del portavoce ufficiale che modera gli interventi dei suoi e fa da
mediatore ufficiale), si instaura una trattativa con l'altra parte. Si tratterà
di rappresentare più realisticamente possibile le condizioni e le situazioni
dei due contendenti, ma nello stesso tempo saper progressivamente cedere
qualcosa per arrivare a qualcosa di più grande: la pace. Un animatore o una
persona saggia e autorevole regoli il dibattito (potrebbe rappresentare l'ONU o
altra organizzazione internazionale)
Tra gli elementi della
strategia bisogna individuare:
Quali sono i comportamenti e gli atteggiamenti che
ognuno dei contendenti dovrebbe deporre perché si realizzi la pace?
Quali sono invece i principi inderogabili, le
esigenze di base a cui ogni gruppo di contendenti non può rinunciare, pena la
sua estinzione fisica o culturale?
E’ possibile trovare una composizione tra queste
esigenze? Un compromesso? In modo che le sopravvivenze di uno dei due
contendenti non esiga l’estinzione dell’altro (mors tua, vita mea)?
Su quali condizioni è possibile trovare questa
mediazione?
Quali azioni, iniziative sono da mettere in atto,
proporre perché si dia una conferenza di pace?
Quali iniziative o condizioni sono da proporre
perché la pace sia duratura?
L'importante è arrivare a
trovare una strada per la pacificazione tra i due contendenti. Quindi non si
tratta di ottenere di più, ma di arrivare alla pace, senza però rinunciare ad
aspetti essenziali.
(Tempo per il role-play 2-4 ore, da decidere in anticipo. Stabilire
anche i tempi delle varie fasi. Evitare il rischio di fermarsi molto sulle
rivendicazioni senza arrivare alla pacificazione).
revisione
Terminata l’attività, si svolge la revisione di
tutto il gruppo insieme (un’ora circa). Si valuta insieme, com’è andata
l’attività, quali difficoltà ci sono state, come sono state superate. Ma la
parte principale riguarda il processo di pacificazione che si è vissuto.
Domande
Quali sono i principali ostacoli alla pace?
Che cosa favorisce il dialogo?
Che cosa invece lo ostacola o lo fa fallire?
Quali sono le resistenze principali da vincere?
Cosa si può fare per vincerle?
Da quello che avete scoperto, potete dire se esista
una strategia della pace? Qual è?
conclusioni
Un appello alla pace ai governi interessati,
suggerendo loro questa strategia…
Un manifesto o un murale o altra espressione
artistica, per comunicare ad altri le convinzioni maturate.
Discutere, in un secondo momento, sui nostri
comportamenti quotidiani: che cosa del conflitto "mimato" può servire
nella propria vita personale per affrontare e risolvere i conflitti quotidiani.
6. L'Europa delle fedi
L'Europa, dopo l'Asia, è il continente dove si sono realizzate le più elevate espressioni religiose. E' il continente dove più si è radicato il cristianesimo, fino a costituirne una delle componenti essenziali dell'identità culturale. E' un continente dove si sono svolte cruentissime battaglie per la fede. Dove il cristianesimo si è scisso in tante confessione, dove in nome della fede sono morti martiri e si sono scomunicati e bruciati eretici. Un continente che ha scoperto sulla sua pelle il valore della tolleranza e della pacifica convivenza delle fedi. Un continente che ha visto il ritorno alla religione naturale, che ha registrato la secolarizzazione religiosa. Il continente che per primo nella storia ha elaborato l'ateismo come teoria.
Un continente che dopo tanto dannarsi per la fede, rischia ora di non averne più nessuna o di ritornare ad una specie di paganesimo o di sincretismo e relativismo in cui tutti hanno ragione e non c'è nessuna verità. Un continente che rischia di smarrire il senso della vita o di correre dietro a fantasmi.
Perciò l'Europa ha davanti un grande dilemma: ritrovare le proprie radici cristiane o proseguire sulla strada della sperimentazione e ricerca di senso, rischiando sulla propria pelle. Ma rischiando anche di arrivare a non credere più a nulla o di affidarsi a facili quanto inconcludenti pratiche esoteriche o magiche.
La crescita della cittadinanza europea passa anche attraverso una profonda coscientizzazione del fatto religioso. Capire che le conquiste di civiltà ottenute in Europa sono anche il frutto dell'emancipazione operata dal cristianesimo e uno sviluppo dei principi da esso emananti. Essere coscienti di questo e porsi con responsabilità di fronte al problema di senso della vita e alla trascendenza è un punto fondamentale della crescita dell'uomo.
ATTIVITA'
L'Europa è un continente dove si sono combattute
guerre di religione e si sono sperimentate forme di intolleranza e
persecuzione. Ma anche dove si è elaborata l’idea di tolleranza e di convivenza
pacifica tra fedi diverse. Si tratta di ripercorrere questo cammino, e,
partendo dai conflitti che hanno segnato la storia dell’Europa e di cui
permangono ancora tracce nella coscienza e nella prassi di molti suoi membri,
arrivare ad una pacificazione che non sia solo un far finta che tutto vada
bene, ma invece ritrovare nei principi di ogni fede e nel confronto reciproco
quegli elementi che fondano un rapporto di rispetto e di attenzione reciproca
senza cadere nello scetticismo o nel sincretismo religioso.
Perciò proponiamo delle attività che permettano da
una parte di rievocare i motivi di conflitto nel passato e dall'altra di
riflettere sul significato della religione fino ad approdare ad un quadro di
pace religiosa, di valorizzazione delle differenze e di rispetto delle fedi.
SAN BARTOLOMEO 2000
San Bartolomeo rappresenta una delle pagine più vergognose della storia d'Europa. Migliaia di persone uccise perché appartenenti a diversa confessione religiosa. È il simbolo dell'intolleranza religiosa. Assumiamo questo simbolo per indicare le intolleranze e le difficoltà a incontrarsi, a parlarsi, a trovare una convivenza comune tra adepti di religioni diverse. Questo succede se ognuno guarda alle proprie ragioni come assolute e non capisce le ragione dell'altro.
Obiettivo
dell’attività
Capire le ragioni storiche delle divisione religiose
in Europa
Ricerca
Quali sono i conflitti religiosi (aperti o latenti)
in Europa?
Provare a fare una rassegna dei principali conflitti
o problemi che le varie confessioni religiose (o non) si provocano
reciprocamente.
Elencare le principali confessioni religiose (senza
dimenticare gli atei!).
Di ognuna di queste religioni cercare di tracciare
un profilo (dottrinale, storico, geografico).
Role-play
Dividersi in gruppetti che interpretino ogni singola
confessione religiosa e ognuno elenchi
i motivi di lamentela nei confronti degli altri. Fare un elenco dei motivi di
contrasto, dei torti, delle contese che ci sono con gli altri. Ogni gruppetto
si incontra con gli altri, e vengono imputate reciprocamente tutte le
accuse che si possono fare. Si possono
dividere in antichi contrasti e nuovi contrasti (Ogni volta che un gruppetto ha finito, va ad incontrarne un altro che
a sua volta ha finito).
ASSISI 2000
Assisi è stata la sede di un
importante incontro di tutte le religioni del mondo, con la presenza del Papa.
Si vuole oggi rinnovare lo spirito di quell’assise per riannodare le fila del
dialogo interreligioso, soprattutto tra aspetti di fede contrastanti, che
possono essere causa di conflitti ancora oggi, come si è visto nel gioco
precedente.
Obiettivo
Scoprire l’apporto che ogni religione può dare alla
concordia e alla costruzione di un’Europa pacificata.
I fondamenti della concordia religiosa
Preparare una lista di
motivi per cui sarebbe possibile ed opportuno andare d’accordo
Principi religiosi
Convenienza pratica
Spirito dell’epoca
Aspirazioni dei popoli
Migrazioni e incontro di popolazioni
Cercare di individuare
assieme, con spirito di dialogo, tolleranza, costruttivo i punti su cui
raggiungere un rapporto di collaborazione.
VISION GALLERY 3000
Come saranno i rapporti tra
le varie confessioni religiose nel 3000? Quale sarà la situazione religiosa tra
un millennio?
Obiettivo:
Far comprendere che anche in
campo religioso la pace è frutto sia di fantasia come anche di passi concreti
di riconciliazione
Brain-storming
+ strategia
Ognuno dei presenti, da solo
o a gruppetti, immagina liberamente la situazione futura. Prova a descriverla…
La racconta agli altri. Se ne sceglie una che possa trovar d’accordo la
maggioranza.
Poi si cerca di indicare
come le situazioni conflittuali di oggi, elencate nei giochi precedenti,
possono evolvere fino a dare luogo alla situazione del 3000. Stillare una
descrizione della situazione in cui, attraverso periodi conflittuali e
difficoltà razionali, turbamenti della coscienza sono state superate le attuali
divisioni tra le religioni e si vive in un mondo pacificato e riconciliato con
Dio e con gli uomini.
Conclusione: passi di riconciliazione
Riflettere insieme sui
comportamenti religiosi che favoriscono la concordia, la pace, la tolleranza,
la convivenza pacifica. E quali invece, rendono impossibile la convivenza.
Domande
Quali passi che sono stati necessari per arrivare ad
una situazione religiosa riconciliata?
E' possibile fare già alcuni di questi passi adesso?
Cosa si può fare perché ci sia una maggior concordia
e collaborazione tra le varie confessioni religiose?
Provare a proporre alcune
iniziative o gesti che si collochino nella linea della riconciliazione,
collaborazione e concordia. Basta che siano cose concrete (evitare indicazioni
di massima, tipo «volersi tutti bene», «perdonarsi le colpe», ecc.).
PER UN AIUTO
Rizzi A., L'Europa e l'altro, abbozzo di una teologia europea della liberazione, Ed. Paoline, 1991;
Orizio B., Educare all'Europa, Vita e Pensiero, 1979;
Lotti F., Giandomenico N., Insegnare i diritti umani, EGA 1998
Martini C. M., Sogno un'Europa dello Spirito, PIEMME, 1999
Siti intenet
http://www.europa.eu.int/ (sito ufficiale della EU);
http://www.eurolandia.tin.it/ (si entra da www.tin.it: sito molto bello e ricco di notizie e iniziative, soprattutto per l'Euro. Riporta anche giochi e quiz e una lista di siti cui collegarsi);
http://www.democraticidisinistra.it/dossier/europa/
http://www.europarl.it/